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多地啟動城鄉居民基礎養老金動態調整機制

發布時間:2019-02-19 10:50:09  來源:人民網

養老網 養老金摘要:近一段時間以來,部分省份城鄉居民基礎養老金迎來調整。從不少地方兩會開出的2019年民生清單看,提高養老金待遇水平這一惠民舉措仍是各地今年民生工作的一項重點。專家指出,城鄉居民全國基礎養老金最低標準的動態調整機制的建立,有利于提高城鄉居民基本養老保險制度運行質量和效益——

統一提高人民群眾的養老金,讓老年人生活更有保障,老有所依,關系到每個家庭,備受社會關注。

經濟日報·中國經濟網記者梳理發現,步入2019年,多地發布了城鄉居民基礎養老金正常調整機制的具體實施意見。新年伊始,部分省份城鄉居民基礎養老金率先迎來調整。未來城鄉居民基本養老保險基礎養老金能有多大漲幅?養老保險待遇提高如何實現可持續?

動態調整有據可依

2018年,人社部、財政部印發《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》,提出根據城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況等相關因素,建立城鄉居民全國基礎養老金最低標準的動態調整機制。此后,多地啟動研究制定符合實際的基礎養老金正常調整機制。

經濟日報·中國經濟網記者梳理發現,自2018年起,多地陸續發布建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的具體實施意見,并從2019年1月1日起實施。兩項機制的建立和實施,有望保障城鄉居民養老保險待遇實現穩步提升。

在養老金待遇調整機制方面,一些省份已經開始落實。近日,寧夏回族自治區印發《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》,明確從2019年起,寧夏將連續3年每年調增基礎養老金5元,每年的1月份發放到位。目前,寧夏基礎養老金最高的銀川市達到了243元,全區平均水平達到186元。在東北地區,遼寧在完善待遇確定機制方面明確,全省基礎養老金最低標準每3年至少調整1次。

許多人關心的是,2019年居民基礎養老金會不會漲、能漲多少。從不少地方兩會開出的2019年民生清單看,提高養老金待遇水平這一惠民舉措仍是各地今年民生工作的一項重點。如,西藏提出,“三老”生活補助將提標50元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金將提標10元;江蘇省則明確,將基礎養老金省定最低標準從2018年每人每月135元提高到每人每月148元;河南提出,繼續提高城鄉居民基礎養老金最低標準。

受訪專家指出,城鄉居民全國基礎養老金最低標準的動態調整機制的建立,將促進城鄉居民基本養老保險從過去注重外延式擴張的數量型增長模式轉向注重完善內在機制的質量型增長模式,有利于提高城鄉居民基本養老保險制度運行質量和效益。

高齡人員有所側重

養老金正常調整機制確定后,哪些群體將更受益?人社部、財政部去年印發文件明確,地方根據當地實際提高基礎養老金標準,對65歲及以上城鄉老年居民予以適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的,應適當加發年限基礎養老金。記者注意到,各地在確定養老金待遇調整的具體方案中,均體現了對上述兩類群體的傾斜。這意味著高齡群體和繳費15年以上的參保人員,養老金份額有望在未來進一步提升。

比如,青海省從2019年1月1日起,對65周歲及以上的參保人員,城鄉居民養老金每人每月再增加5元。廣西發布的調整方案顯示,從2019年1月1日起,給65歲及以上參保城鄉老年居民加發老年基礎養老金。

此外,一些省份還明確了按年齡分段增加基礎養老金的細則。黑龍江明確,從2019年起,對65歲及以上參保城鄉老年居民,按不同年齡分段增加基礎養老金,其中65周歲至79周歲每人每月增加5元,80周歲以上每人每月增加10元。寧夏提出,年滿65周歲不滿70周歲的,城鄉老年居民基礎養老金每人每月增加2元;年滿70周歲不滿75周歲的,每人每月增加4元;年滿75周歲不滿80周歲的,每人每月增加6元;年滿80周歲及以上的,每人每月增加8元。

為體現長繳多得的制度設計,多地提出多省為長期繳費、超過最低繳費年限的參保人員加發年限基礎養老金。黑龍江明確,參保連續繳費滿15年以上的城鄉居民,加發繳費年限養老金。即:自參加新農保、城居保、城鄉居民基本養老保險起,參保連續繳費滿15年后,再逐年連續繳費的,在計發城鄉居民基本養老保險待遇時,每多繳一年,每月加發基礎養老金2元。寧夏提出,建立長繳多得獎勵機制,參保人員繳費年限達到15年以上的,每增加一年繳費,每月增加基礎養老金不少于2元。

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【責任編輯:fw017 】
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